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陈青云真是会折腾，半年前刚刚整出编制管理实名制事件，各地州市刚刚将干部调整名单报到组织部，总量指标还沒批下來，陈青云的第二个大动作又出來了。
行政事业性收费，占了地方财政的很大部分。税务分家之后，地方税务的压力非常大，如果不从行政事业收费做文章，地方政府的日子很难过。如果取消下午事业收费的体制分成，地方政府的财政会好不少。
如果认真起來，取消下午事业收费的体制分成，真正难受的还是各级政府的行政执法部门。
所有的下午事业收费全部进入政府财政的笼子，部门的利益得不到保证，无利不起早，行政执法的积极性，会受到很大的打击。
刘畅真心不愿意与陈青云探讨行政事业收费的体制分成问題，可陈青云是他找來的，沒办法，刘畅只好硬着头皮与陈青云进行探讨。
蓉城市与华夏各地有一个共同的特点，那就是土地财政。卖地的收入，占了财政的几成，如果取消体制分成，刘畅担心国土部门会给蓉城市的建设设置阻力。
现在的形势，泉湖市的财政收入，在紧紧地逼近蓉城市。但泉湖市与蓉城的最大区别，在于泉湖的财政收入中，土地出让金的收入比重，远远低于蓉城市。
如果土地出让金减少，也许用不了几年，蓉城就会将老大的位置让给泉湖市。
两害相权取其轻，在刘畅的心中，刘强的分量，比任何事情都來得重要，只是他还要考虑政治上的前途，不想与陈青骈闹翻。
为了刘强，刘畅也准备给陈青云适当的让步。
基于种种考虑，刘畅可不敢反对陈青云的意见，他已经下了决心，这次肯定要领陈青云的情，但不见得要在收费的事项上帮助陈青云，他自然有很多办法回报陈青云。
作为s省的老牌领导，刘畅主动约见陈青云，相信陈青云不会对自己下狠手。
刘畅从叙州到蓉城，陈青云从中做了很多的工作。如果陈青云要将自己一棍子打死，于情于理都说不过去。
更重要的是，陈青云也许啥情况也不知晓，只能听从刘畅的意见。想到这里，刘畅心中有了计较：你说你的，我不表示反对，同样不会表示支持。
陈青云当然觉察到刘畅的敷衍之态，刘畅要留他吃午饭的时候，陈青云摇摇头拒绝了：“省长早就约好了。”
其实是陈青云约的朱悟道，在路上的时候，陈青云便计划好了：可以放刘畅一马，但不能马上给他还人情的机会。
让人非我弱，陈青云考虑的并不是官官相护的潜规则，而是刘畅在蓉城市的声誉，确实比前几任好很多。
陈青云放过刘畅的原因，是刘强在采砂场血案里，插手并不深，也不应该由刘强承担责任。
采砂场血案，真正的原因是城北一窝蜂与欧阳兄弟多年对抗累积下來的，只是恰逢刘强找欧阳兄弟帮忙，给城北一窝蜂添点堵。
双方都仗都背后有人撑腰，出手就不留情，想一举占据蓉城黑#道老大的位置。
如果沒有闹出人命，这件事情也许真能大事化小、小事化了。
陈青云是真正知道内幕的人，比专案组的人知道得更为详细。
血案的起因，是城北一窝蜂在夏响的工地上找碴，要将砂石销到夏响的工地上。
现在的夏响，已经沒有几年前的风光。蓉城的事情，夏响的影响力，远不如刘强。
刘强是夏响的小兄弟，夏响当然会找刘强帮忙。刘强不知轻重，分别找了国土、税务、水利、运政等执法部门，轮流到采砂场去收费。
在蓉城的地界上，市委书记的公子，比曾经的省委副书记的公子，说话的分量重多了。
其他几个部门执法还算规范，按政策收钱、按人情打折扣，沒有伤到采砂场的筋骨，采砂场的后台张罗，也就沒有出面找人了难。
如果事情就这样收场，接下來的事情，也许不会发生。
运管处的人却不一样，他们借着有刘强在背后撑腰，准备与城北一窝蜂算算总账。
运政开出的罚单，张罗自然接受不了。可张罗也不是善碴，一圈招呼打一來，运管处也准备退缩了。
刘强并不知道采砂场的背景是张罗，不然他同样会缩手。运管处的态度，让刘强大为光火，刘强越过运管处的处长，直接给欧阳兄弟下了指令。
欧阳兄弟对刘强自然言听计从，他们对运管处缩手本來就很不满意，刘强要他们“严格执法”的时候，欧阳兄弟决定不放过这样的好机会。
张罗得到消息，更是气得七窍生烟。既然运管处不知好歹，张罗也就想让他们见识见识城北一窝蜂的实力。
就这样，雨神河边的血案，在刘强无意间的推动下发生了。沒有半点思想准备的刘强，吓得当天晚上便逃出了蓉城。
因为城北一窝蜂的老大意外死亡，谁也不知道张罗在这起血案中的作用，除了张罗的父亲张扬。
欧阳兄弟控制在丁锤与乔蜂手中，专案组的人，除了丁锤，谁也不知道刘强介入了血案。
陈青云沒有与刘畅纠缠采砂场血案，让刘畅产生了一个错觉：也许陈青云什么也不知晓。
直到陈青云起身告辞，刘畅的侥幸心理越发占了上风。
出门的时候，陈青云只回头轻轻说了一句话，吓得刘畅半个月沒睡好觉。
陈青云走到茶座包厢门口时，回头轻轻地说：“刘书记可以放心睡大觉，欧阳兄弟被国安部门控制，再也不会出现在蓉城。”
欧阳兄弟是刘畅心中的一根刺，而眼前的陈青云，既然知道欧阳兄弟被国安部门控制了，刘畅不知道陈青云掌握了多少内幕。
陈青云已经离去，刘畅却在包厢里很久都沒有出來，他为自己沒判断出正确的情势懊恼不已。
林华的到來，仍然沒有让刘畅走出陈青云留下的阴影。
副厅级干部的任命，在大选之前已经到位，由于刘畅的提议，林华的任命沒有受到阻碍。