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吐蕃王宫布达拉宫前，禄东赞看着这座巍峨的宫殿，心中充满了感慨。当初，松赞干布来到北巡彭域时，看到逻些地区，地理形势险要，秀美的原野，尤其是雄峙的布达拉山，令他十分喜爱。马上召集身边的亲信大臣：叔父论科耳的儿子巴伦谷、大相尚囊、次相禄东赞、琼波·邦色等人提出，要迁都逻些，并且在布达拉山建造一座新的宫殿。
“什么？赞普，你要迁都逻些？还要在布达拉山上建造一座新的宫殿，这……那先王的王陵和先祖的坟墓怎么办？”首先反对的就是松赞干布叔父科耳的儿子巴伦谷。世界上所有的民族都一样，对于先祖都是非常敬畏的。如果王室离开了原先的故地，很有可能使得祖先墓地荒废。再有就是大相尚囊。大相尚囊向松赞干布行礼道：
“赞普，迁都事宜重大，建造宫殿需要大批人力财力，恐怕……”如果说松赞干布叔父论科耳的儿子巴伦是为了祖坟着想，尚囊的反对却并不一定是因为害怕建造宫殿耗费大量财力物力。原先，论科耳与尚囊一起扶植松赞干布为赞普，一方面是因为松赞干布是吐蕃赞普一系嫡系子孙，另外一方面，尚囊也不愿意让论科耳登上赞普之位。谁知道，松赞干布越大越不受控制。当初，松赞干布北巡彭域，尚囊的心里就有些疑惑，后来，松赞干布在这一带训练士卒，尚囊慢慢的发现，松赞干布性格变成沉默寡言，少年老成，尚囊心中对于松赞干布更加的忌惮。如今，论科耳已经病死，整个吐蕃，尚囊是一人之下，万人之上了，尚囊心中就有了挟天子以令诸侯的心思。可是，论科耳死后，松赞干布便以要强化中枢的名义，拉拢彭域贵族，从吐蕃北部地域提拔了禄东赞和琼波·邦色等人。尚囊不但担心自己难以继续操控松赞干布，甚至还担心，吐蕃王国的权柄会慢慢从老贵族手中滑落。如今，松赞干布想迁都逻些，这证明，吐蕃老贵族必定将退出吐蕃中枢。所以，马上出言反对。
“尚囊大相，山南的琼结、泽当一带，虽然是吐蕃的发祥地，但是，相比逻些，琼结、泽当一带地势平坦，一旦外敌入侵，易攻难守。不比逻些，地势险要，再加上布达拉山是我吐蕃神山之一，将宫殿建在布达拉山上，正好可以俯视我吐蕃的大好河山。至于劳民伤财。相比我吐蕃的千秋大业来说，又如何？如今，大乱刚刚平定，那些逆贼属下的奴隶和他们的家财正好用在这方面。什么劳民伤财，那些奴隶算人吗？”琼波.邦色马上附和松赞干布的建议。琼波邦色附和松赞干布的建议不是因为对松赞干布尽忠，而是有他的心思，也有他心中的秘密。琼波邦色是松赞干布父亲朗日松赞时期的大臣，也是一个降臣。在朗日松赞时期，在后藏地区，有一名藏蕃之小邦，国王叫玛尔门，琼波·邦色为大臣。藏蕃居民有两万户，是当时后藏地区较为强大的政权。当时，朗日松赞立志一统吐蕃，对外经常展开征战，但是，玛尔门国王一直不愿意臣服朗日松赞，倚仗后藏地区的地势，暗中对朗日颂赞对抗。朗日松赞一直视玛尔门为眼中钉，肉中刺，意欲除之而后快。不过一直没有机会，突然有一天，琼波·邦色割藏蕃王玛尔门之首级，将藏蕃两万户献予赞普之手。看到琼波·邦色这样对待自己的以前的主子，朗日松赞给予了琼波·邦色重臣的地位，但是并没有给予琼波·邦色信任。还将琼波·邦色赐予北部封地，将琼波·邦色调离后藏地区。琼波·邦色知道朗日颂赞对自己并不信任，为了得到朗日颂赞的信任，琼波·邦色一直在潜伏。暗中希望染指吐蕃兵权，有一次，本为吐蕃属部的塔波发动了叛乱，朗日松赞召开御前会议，商讨出征塔波一事。一位名不见传的官员僧果米钦者，应声而起，自告奋勇，要求担任出征塔波的统帅。旦遭到了琼波·邦色的反对，说：“尔往昔曾充任此将军之职乎!若谓聪明俊哲之士有如毛锥，置于皮囊之中，尔出任悉囊纰巴一职，已经多年，吾未闻有人赞尔能胜此任者，尔实不堪当此大任也，尚喋喋不休何也?”钦则针锋相对地回答说：“众人未曾称美于不才，信然!往昔吾(有如毛锥)未处于皮囊之中以露锋芒者，亦信然也，设若往昔，吾处于皮囊之中，别说锋刃外露，连锥柄以下早已出露于外矣，遑论锋刃!”不管琼波·邦色怎么争取，朗日松赞最终选择了米钦为统帅，去征讨塔波。米钦果然不负众望，彻底征服了塔波，但是也因为这件事情，琼波·邦色知道朗日松赞不会让自己染指兵权，因此一直对朗日松赞怀恨在心。一直在等待着机会报复朗日松赞。吐蕃王朝在朗日松赞的征讨下，版图越来越大。跟随朗日松赞征伐的有功之臣，得到了他慷慨的封赏，在吐蕃国内形成了一个庞大的新贵集团。新贵集团中的各种势力互相倾扎，打压异己。在新贵们的狼奔豚突中，以山南地域为代表的旧贵族势力令人惊讶的保持着沉默，即便是新贵们在赞普面前赤裸裸的挣权表演都没能激起旧贵族中哪怕一丝浪花，但这种沉默却是最危险的征兆。而琼波·邦色以降臣身份，一直对新旧贵族两面讨好，从中间探寻到了大量机密，当琼波·邦色知道旧贵族一直不满朗日松赞对新贵们的偏袒，他们认为赞普的光辉，从来就没有照耀到他们身上。琼波·邦色便以降臣身份，极力贬低自己，讨好旧贵族，而对于新贵族人士，尤其是尚囊大相，琼波·邦色时不时的送上厚礼，又主动献上自己属地的美女，讨好尚囊为首的新贵族。尤其当琼波·邦色知道，随着矛盾愈演愈烈，赞普父王的属民们心怀怨愤，母后的属民们流言四起，作为吐蕃龙兴之地的山南开始纷纷叛乱。旧贵族想借着朗日松赞亲征山南的路上，对朗日松赞下毒的时候，琼波·邦色没有阻止，相反极力怂恿，当朗日松赞死了之后，在科耳和尚囊争执谁即位的斗争中（当时有人希望科耳即位，尚囊竭力主张松赞干布即位），琼波·邦色支持尚囊，扶植松赞干布即位赞普，又帮助松赞干布诛杀了很多山南叛乱贵族，在松赞干布训练兵马的时候，乘势成为了松赞干布身边的将军，慢慢的取得了松赞干布的信任。又与尚囊配合，慢慢的将挤下了吐蕃的权力中心，不过，现在，琼波·邦色的眼睛盯向了尚囊的大相之位。如今，松赞干布要迁都逻些，尚囊反对，这么好的机会，琼波·邦色怎么会放过，马上出言附和。
“琼波·邦色！我们吐蕃刚刚平定内乱，如果新建宫殿，恐怕又会内乱。”
“吐蕃内乱是因为赞普权威未定，中原人的皇帝有那么多、那么大的权力，就是因为其宫殿巍峨，如果我们建造一座巍峨的宫殿，正好显示赞普王权。再说了，琼结、泽当一带，因为内乱，宫殿残破，新建一座宫殿有什么不可？”
“一派胡言！”
“尚囊大相，你不愿意迁都是不是因为你另有图谋，是不是想再发生一次吐蕃内乱啊！而且，好像你的封地也在山南吧！”
“你！你胡说……我尚囊对赞普忠心耿耿，绝无二心！要知道，我是赞普的叔外公。”
“中原王朝，外公篡了外孙的王位比比皆是！赞普陛下，万万不可再冲到一次吐蕃内乱啊！”琼波·邦色对尚囊步步紧逼。尚囊大相心中没有了说辞。恨恨地想拔出腰间的弯刀。这时，一直在旁边的次相禄东赞按住大相尚囊的手说道：
“大相大人，你失态了！”先暗中向尚囊大相使了个眼色。尚囊大相慢慢的冷静下来——如果在赞普面前露刀，无论多么有理，马上会以行刺造反论处。尚囊大相马上跪在松赞干布面前：
“赞普，奴臣失态了！”禄东赞继续说道：
“赞普，其实奴臣认为，次相琼波·邦色大人说的也有道理，不如建造宫殿的事情就由琼波·邦色大人主理，一切费用人力，就由剿灭叛族的人力财力支出，如果不够，那么再由琼波·邦色大人负责筹措，总之，布达拉山上的宫殿，一切事宜都有琼波·邦色大人主持！”松赞干布点头道：
“嗯！禄东赞次相言之有理啊！琼波·邦色大人，就由你担此大任！不过，尚囊大人，你也有过错，本赞普觉得，你也该退下去了，从今天起，你就不要参政了。你回山南养老吧！”
“啊！赞普陛下，奴臣我……”
“琼波·邦色大人，你马上要建造新的宫殿，没有威权不行，本赞普就封你为代理大相，除了建造宫殿，还要负责大相事务，待宫殿建成之后，本赞普论功行赏！”
“奴臣多谢赞普恩典！”新的宫殿建成之后，由于建造在布达拉山上，松赞干布亲自命名为布达拉宫。并且又请尚囊大相一起前来观看。尚囊大相对赞普的命令亦置之不理，消极对待，以自己身体有病为由潜居于自己的布瓦堡寨中。琼波·邦色暗中向松赞干布进谏：
“赞普陛下，尚囊大相对赞普陛下的旨意暗中违抗，如今又潜居于自己的布瓦堡寨中。又是前朝老臣，陛下的叔外公。如果他造反，恐怕又是一次吐蕃内乱啊！”
“琼波·邦色大相大人，你的意思是？……”琼波·邦色只是代理大相，如今，松赞干布绝口不提代理两个字，琼波·邦色马上领会了松赞干布的用意。
“啊！奴臣一定为陛下分忧！”
“尚囊终归是老臣，这出兵的事情，就由你去做了！”琼波·邦色带领兵马摧毁布瓦堡寨，尚囊亦被其属下所杀。琼波·邦色回朝的时候以为自己坐定了大相的位置。回到逻些之后，志得意满，谁知道，回到逻些之后，松赞干布以琼波·邦色擅自加害大相尚囊为名，将大相的职位交给了禄东赞。并且不允许琼波·邦色参与政务。琼波·邦色才知道自己中了松赞干布和禄东赞的计策。心中不由对自己的处境担忧。琼波·邦色以自己的身体老迈，请求归家养老，不过在回家之前，希望松赞干布到自己在藏蕃的封地去巡视，为自己尽忠吐蕃多年功绩的赞赏，并言以盛大的酒宴来招待赞普一行。琼波·邦色是吐蕃的一代功臣，松赞干布也不愿意撕破脸皮，自然应允了邦色的请求。不过先派出禄东赞先安置赞普的牙帐。禄东赞当时就觉察到邦色的阴谋，遂偷偷潜回赞普处，向松赞干布做了如实的禀报。时邦色自己已知阴谋败露，遂自刎，死前嘱咐其子昂日琼割下自己的首级，到赞普牙帐回报。昂日琼按父亲的吩咐到赞普处说了一通花言巧语，但却十分得体，说：“臣之老父，日薄西山，心生逆二之念，设置阴谋，此罪行我将向噶尔?域松揭露时，域松已看穿，知其底蕴，返回大王牙帐。臣乃将老父杀死，割下其首级前来报命，大王是否可以不毁灭臣之家族政事乎？”松赞干布没有理由处置“杀父效忠”的昂日琼，遂宽恕邦色的子孙。而经历了这些动作，松赞干布终于将自己登基时候的老臣一一铲除，最终握住了赞普的威权。想到这里，禄东赞向守卫宫门的侍卫展示出了自己官碟。在侍卫的带领下，走进了布达拉宫，来到了颂赞干布的面前：
“奴臣参见赞普陛下，陛下，李唐派出了使者，终于答应与我们吐蕃和亲了！”
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